联合国教科文组织世界遗产委员会将于7月15日至23日在中国福州召开会议讨论将威尼斯及其泻湖列入世界濒危遗产名录。几十年来，科学家、环保主义者和威尼斯爱好者一直在抱怨这座城市的现状，现在是什么导致了这一切?
威尼斯的问题没有简单的答案。至少在过去60年里，这些问题变得越来越复杂，形成了一个社会、经济、政治和环境问题的网络，似乎使寻找可行的、可持续的解决方案的所有努力都陷于瘫痪。
关键问题是众所周知的:保护城市结构、建筑和艺术瑰宝;城市防御日益频繁的洪水;大众旅游的影响，以及现代工业运营对脆弱的泻湖生态系统的影响。
在过去的几十年里，其中一些问题得到了相对成功的解决。城市的大部分物理结构已经恢复，而Mose，这个在泻湖和大海之间保护城市不受洪水袭击的移动屏障系统，已经证明了它的有效性，并接近完成。
与此相反，城市已经无法维持其社会和经济结构，l占据了很大比例的居民人口，并允许其大部分住房变成b&b和酒店。旅游业对城市生活的巨大影响已经有了令人不快的象征——高耸在威尼斯港口的巨大游轮。
2012年，“歌诗达协和号”(Costa Concordia)在“吉利奥岛”(Isola del Giglio)上搁浅后，意大利政府禁止大型船只通过威尼斯，要求它们改道从另一个入口进入泻湖。然而，由于缺乏一个可行的替代港口，情况一直持续到2021年4月政府又颁布了一项法令，这次完全禁止船只进入环礁湖。然而，在等待泻湖外新港口建设的同时，在泻湖内的马尔格拉港工业区临时停泊是可以预见的。
当巨大的船只尽管有这项法令，他还是于6月初进入了威尼斯这给政府带来了极大的尴尬，也很可能是促使联合国教科文组织推荐将威尼斯列入濒危景点名单的原因。
为了防止被国际社会认为是耻辱性的制裁，政府发布了7月13日的另一项法令从8月1日起一劳永逸地禁止大型游轮入境并向邮轮公司和港务局提供赔偿。因此，在很长一段时间内，游轮都不会完全撤离威尼斯泻湖。
周围的争议这个问题有着巨大的影响:一方面,大型船只,其中包括油轮货船,需要宽,深渠道,威胁到脆弱的泻湖的水文平衡的生态系统,和大型投资新caannot系泊基础设施和服务是“临时”。另一方面，港务局表示，如果游船离开威尼斯，就业和收入将受到影响。
当前城市政府之间的拔河是威尼斯(由港务局和私人土地所有者要转换),支持新的系泊在波尔图Marghera,环保主义者,支持通过一项法律,要求完整的放逐游轮的泻湖。
还有许多其他利益冲突的例子:居民和短期游客的住房和限制大众旅游与商店老板和旅游经营者的利益之间的冲突。
很明显，当前的政策是以短期眼光为基础，倾向于保护既得利益。但是，对威尼斯未来的长期愿景曾经是地方和国家政策的核心吗?似乎不是这样。巴塞罗那或阿姆斯特丹等其他受到过度旅游打击的城市，已利用新冠肺炎疫情的机会重新设计了它们的经济战略，而威尼斯的政客们除了执着于回到“美好的过去”之外，什么也没有提出。
看看这个城市的经济，很明显，需要利用旅游业，需要制定政策来支持居民，并创建一个替代的经济基础。如果威尼斯的社会能够再次形成将城市与旅游村庄区分开来的关键群体，它就会有未来。
看看泻湖环境，同样明显的是，威尼斯无法持续适应航运业日益增长的工业和商业需求，疏浚新运河以增加交通不仅是一种危险，而且是一种犯罪行为，考虑到20世纪工业化对环礁湖的灾难性影响。
联合国教科文组织传达的信息非常明确:威尼斯不能再被视为一个工业和商业开发区，而是需要在其历史环境、自然环境和经济之间找到一个平衡，这个平衡让它生存了一千年。
这一愿景需要短期的经济牺牲，但这是一个有认真动机的国家政府应该做出的艰难选择，也是世界所期待的。世界遗产委员会在2016年和2019年两次未能就威尼斯的保护提出明确的建议，我希望该委员会现在终于能够迎接挑战。
•弗朗西斯科·班达林(Francesco Bandarin)，建筑师，联合国教科文组织(Unesco)前高级官员，世界遗产中心(World Heritage Centre, 2000-10)主任，文化助理总干事(2010-18)。他目前是ICCROM、阿迦汗文化信托基金和史密森尼学会的顾问。